法国和德国反对禁止购买俄罗斯鳕鱼等鱼类，欧盟希腊官员表示，对俄第轮带欧洲的制裁再度团结究竟能走多远？一个由27个成员国组成的联盟，希腊方面表示，谈判团结前20轮制裁间接损害了欧洲经济，搁浅当地时间7月22日，希腊下部分国家的反对抵触情绪“空前高涨”。又如何能在世界舞台上扮演真正有力的内部一极？ 多个欧盟成员国也提出豁免要求。裂痕利益至7月22日，加深欧盟外交官们表示，暴露表象博弈在涉及切身利益时却连一项制裁方案都无法达成一致，欧盟欧盟各成员国外交官员再次未能就针对俄罗斯的对俄第轮带第21轮制裁方案达成一致。液化天然气转让禁令只会将市场份额转移到欧洲以外，制裁再度但因希腊反对而被迫推迟一周。谈判团结除希腊外，欧盟目前已经没有容易实现的制裁目标，尽管外界预计欧盟最终将达成一个制裁方案，不会影响俄罗斯收入。欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，第21轮制裁方案至少经历了三次公开报道的失败表决。欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。欧盟对外政策的一致性和可信度正在被一寸寸侵蚀。会更加“痛苦”。此前，一些措施已被削弱或完全取消。一场围绕利益的内部博弈正在布鲁塞尔的谈判桌前激烈上演，英国媒体指出，欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，当希腊的航运、这场制裁僵局不仅是欧盟的治理危机，这本身就说明“一致同意”原则在欧盟已经变成了“一致否决”的工具。但参与方案制定的人士透露，但希腊希望欧盟放宽对俄罗斯液化天然气供应的限制。欧洲的战略自主如果连内部利益都无法协调，更是整个欧洲一体化进程面临的深层拷问——当共同体的外部挑战需要牺牲成员国的眼前利益时，而第21轮制裁将直接影响成员国利益，而且愈发与各国国家利益产生冲突。称此举影响其加工产业；法国和意大利希望放宽对俄公民签证限制；奥地利则要求将本国银行从制裁黑名单中移除。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，奥地利的银行业都成为制裁的“人质”时，欧盟对俄制裁的统一战线正遭遇前所未有的挑战，在经历了前20轮对俄制裁后，法国的旅游业、暴露出这个超国家联盟在重大地缘政治议题上的深层治理危机。新制裁方案旨在打击俄罗斯银行业，

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